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    農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案怎么做才好?

    點(diǎn)擊率:263 發(fā)布時(shí)間:2021-06-07

    農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案怎么做才好?良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村的突出優(yōu)勢和寶貴財(cái)富,也是農(nóng)村社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。伴隨著現(xiàn)代化的發(fā)展,農(nóng)村正面臨著垃圾圍村、過度使用農(nóng)藥和化肥、城市轉(zhuǎn)移污染、白色污染嚴(yán)重等生態(tài)環(huán)境問題。目前,日益嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境問題已引起黨和政府的高度重視,習(xí)近平總書記多次闡述綠水青山就是金山銀山要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,并強(qiáng)調(diào)要清醒認(rèn)識保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性。那么農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案怎么做才好呢?


    農(nóng)村環(huán)境綜合整治

    農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案怎么做才好?


    當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境綜合整治在治理主體上,過度依賴政府等正式組織。一方面,農(nóng)村環(huán)境具有公共產(chǎn)品屬性,政府作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),具有提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的職能;另一方面,在社會轉(zhuǎn)型期,隨著農(nóng)村人、財(cái)、物等資源向城市流動(dòng)和轉(zhuǎn)移,村莊內(nèi)生力量日益式微,無法承擔(dān)環(huán)境治理的重任,兩方面因素共同推動(dòng)了政府成為農(nóng)村環(huán)境治理的主導(dǎo)者。


    但是這樣就面臨諸多局限性,主要表現(xiàn)為政府力量單一且資源有限、社會力量參與不足、政治動(dòng)員的不可持續(xù)性、村莊自主性弱化、政府理性與村莊公共理性的沖突等,無法應(yīng)對日益復(fù)雜化的農(nóng)村環(huán)境問題。因此有關(guān)專業(yè)人士給出建議:

    一、注重危機(jī)發(fā)生后的應(yīng)急處置,更加重視危機(jī)發(fā)生前的風(fēng)險(xiǎn)防范和科學(xué)研判,比如,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村環(huán)境承載力;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測,及時(shí)掌握環(huán)境信息;制定環(huán)境應(yīng)急處置方案,有序應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),因而可以有效解決傳統(tǒng)治理模式重管理輕預(yù)防的弊端,增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見性和適應(yīng)性。

    二、強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政府的元治理作用,通過組織設(shè)置、職能配置、人員培訓(xùn)、財(cái)政支持、政策設(shè)計(jì)等為農(nóng)村環(huán)境治理提供支持,還強(qiáng)調(diào)發(fā)揮社會多元主體的積極作用,通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化治理結(jié)構(gòu)整合分散的社會資源,尤其是通過社會動(dòng)員、利益共享、組織學(xué)習(xí)等方式提升農(nóng)村社會的自組織能力,依靠社會內(nèi)生力量(如自治組織、社會組織、鄉(xiāng)村精英、村民參與等)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境自主治理,從而有效降低對政府等外部力量的過度依賴,提升農(nóng)村環(huán)境自治能力和水平。

    三、采用新材料、新技術(shù)、新設(shè)施等增強(qiáng)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)承載力,如使用綠色環(huán)保材料、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)、使用智能技術(shù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測等,還重視社會韌性,通過社會學(xué)習(xí)、政社互動(dòng)、公民參與等,培育社會資本,增強(qiáng)社會主體的風(fēng)險(xiǎn)意識,提升社會風(fēng)險(xiǎn)治理能力,因而,韌性治理可以為農(nóng)村環(huán)境治理提供系統(tǒng)性方案,避免因某一方面的欠缺而影響治理的整體績效。


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